МВД, Следственный комитет (СК) и Федеральная налоговая служба (ФНС) готовят отдельную статью Уголовного кодекса для организаторов крупных схем по уходу от НДС.
Законопроект планируется внести в осеннюю сессию Госдумы. Необходимость таких мер вызвана резким ростом налоговых махинаций: так, за 2021 год ФНС выявила незаконные налоговые вычеты на 1 трлн рублей.
[H2]«Кредитование за счет бюджета»[/H2]
«Этот вопрос нужно решить как можно быстрее. Мы наблюдаем шквал материалов по признакам незаконного возмещения НДС», — подчеркнул замначальника отдела Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Анатолий Панкратьев.
Часто предпринимателей подталкивают к уходу от НДС недобросовестные консультанты по бизнесу, считают в МВД. По словам Панкратьева, они преподносят возмещение НДС как «кредитование». «Ты сейчас возмести, потом вернешь, за это ничего не будет», — пояснил представитель МВД. В мессенджерах, и, в частности, в телеграме, открыто рекламируется «сервис» по «бумажному НДС».
В 2021 году ФСБ, МВД и ФНС офисы налоговых консультантов в Самарской, Ульяновской областях и в Татарстане по подозрению в махинациях с НДС. Организаторами одной из платформ по уходу от НДС — на базе компании «Элрем Сервис» — были бывшие и действующие сотрудники налоговых органов и силовики Тольятти. Среди «клиентов» оказались подрядчики госкорпораций и крупных компаний.
НДС — крупнейший источник доходов бюджета, не считая поступлений от нефти и газа. Какую сумму НДС компания должна заплатить в бюджет, рассчитывается так:
НДС «исходящий» (который компания начислила своим контрагентам при продаже товаров/работ/услуг) минус НДС «входящий» (предъявляют продавцы товаров/работ/услуг, который фирма оплачивает как покупатель или заказчик).
Автоматизированная система ФНС АСК НДС-2 позволила снизить долю нарушений при оплате НДС с 8% в 2016 году до 0,4%. Она автоматически выявляет налоговые разрывы, сравнивая счета-фактуры и налоговые декларации. Однако в последнее время доля разрывов начала снова расти и 0,67%.
Мошенники с НДС покупают уставные документы и ключи электронных подписей юрлиц с подставными учредителями и от их имени предоставляют в налоговые органы недостоверную отчетность в интересах клиентов-предпринимателей, что позволяет тем возмещать налог из бюджета. За такие услуги организаторы схем получают вознаграждение в 2-3% от суммы налоговых вычетов. По данным ФНС, в 2021 году выявлены незаконные налоговые вычеты на сумму 1 трлн рублей.
Что такое «бумажный НДС»?
Это схема ухода от налога, когда компания подставляет в цепочку поставок фиктивные сделки с фирмами-однодневками. Хотя в реальности она не оплачивала эти товары или услуги, мнимая операция отражается в документах, увеличивая «входящий» НДС и, соответственно, снижая итоговую сумму налога к уплате.
Фактически оплата по сделкам не перечисляется, операция не отражается в бухучете продавца или же отображается как дебиторская задолженность с последующим списанием по итогам срока исковой давности.
[H2]Махинации с НДС как отдельное преступление[/H2]
Действующие нормы УК не позволяют в полной мере наказывать организаторов таких схем. Необходим отдельный уголовный состав, солидарны МВД, СК и ФНС. Ведомства с привлечением делового сообщества и экспертов ищут оптимальный вариант поправок в Уголовный кодекс. «Надеюсь, что законопроект удастся внести в осеннюю сессию».
До суда доходят лишь около 15% выявленных налоговых преступлений (15,1% в 2019 году, 14% в 2020-м, 11,2% за 6 месяцев 2021 года). Свыше половины выявленных преступлений остаются нераскрытыми.
Лишь каждое десятое преступление квалифицируется как совершенное группой лиц по предварительному сговору, в то время как махинации с налогами почти никогда не совершаются единолично.
«Мы пришли к пониманию, что это, скорее всего, отдельный вид незаконной предпринимательской деятельности по аналогии с незаконной банковской деятельностью. Поэтому родилась идея ввести новую статью в УК, которая бы криминализовала этот вид преступной деятельности».
Сейчас незаконное возмещение НДС квалифицируют как хищение по ч. 3,4 ст. 159 УК («Мошенничество»). Она не предполагает прекращения уголовного преследования или освобождения от уголовного наказания в случае возмещения ущерба и уплаты штрафа.
До сих пор не решен вопрос, как квалифицировать деятельность организаторов «площадок» по уходу от НДС, отметил представитель СК: «С одной стороны, деятельность организаторов нужно расценивать как соучастие в уклонении от налогов. Но доказать умысел зачастую сложно, потому что площадки действуют на профессиональной основе, и не всегда их услуги связаны именно с уклонением от уплаты налогов».
Законопроект планируется внести в осеннюю сессию Госдумы. Необходимость таких мер вызвана резким ростом налоговых махинаций: так, за 2021 год ФНС выявила незаконные налоговые вычеты на 1 трлн рублей.
[H2]«Кредитование за счет бюджета»[/H2]
«Этот вопрос нужно решить как можно быстрее. Мы наблюдаем шквал материалов по признакам незаконного возмещения НДС», — подчеркнул замначальника отдела Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Анатолий Панкратьев.
Часто предпринимателей подталкивают к уходу от НДС недобросовестные консультанты по бизнесу, считают в МВД. По словам Панкратьева, они преподносят возмещение НДС как «кредитование». «Ты сейчас возмести, потом вернешь, за это ничего не будет», — пояснил представитель МВД. В мессенджерах, и, в частности, в телеграме, открыто рекламируется «сервис» по «бумажному НДС».
В 2021 году ФСБ, МВД и ФНС офисы налоговых консультантов в Самарской, Ульяновской областях и в Татарстане по подозрению в махинациях с НДС. Организаторами одной из платформ по уходу от НДС — на базе компании «Элрем Сервис» — были бывшие и действующие сотрудники налоговых органов и силовики Тольятти. Среди «клиентов» оказались подрядчики госкорпораций и крупных компаний.
НДС — крупнейший источник доходов бюджета, не считая поступлений от нефти и газа. Какую сумму НДС компания должна заплатить в бюджет, рассчитывается так:
НДС «исходящий» (который компания начислила своим контрагентам при продаже товаров/работ/услуг) минус НДС «входящий» (предъявляют продавцы товаров/работ/услуг, который фирма оплачивает как покупатель или заказчик).
Автоматизированная система ФНС АСК НДС-2 позволила снизить долю нарушений при оплате НДС с 8% в 2016 году до 0,4%. Она автоматически выявляет налоговые разрывы, сравнивая счета-фактуры и налоговые декларации. Однако в последнее время доля разрывов начала снова расти и 0,67%.
Мошенники с НДС покупают уставные документы и ключи электронных подписей юрлиц с подставными учредителями и от их имени предоставляют в налоговые органы недостоверную отчетность в интересах клиентов-предпринимателей, что позволяет тем возмещать налог из бюджета. За такие услуги организаторы схем получают вознаграждение в 2-3% от суммы налоговых вычетов. По данным ФНС, в 2021 году выявлены незаконные налоговые вычеты на сумму 1 трлн рублей.
Что такое «бумажный НДС»?
Это схема ухода от налога, когда компания подставляет в цепочку поставок фиктивные сделки с фирмами-однодневками. Хотя в реальности она не оплачивала эти товары или услуги, мнимая операция отражается в документах, увеличивая «входящий» НДС и, соответственно, снижая итоговую сумму налога к уплате.
Фактически оплата по сделкам не перечисляется, операция не отражается в бухучете продавца или же отображается как дебиторская задолженность с последующим списанием по итогам срока исковой давности.
[H2]Махинации с НДС как отдельное преступление[/H2]
Действующие нормы УК не позволяют в полной мере наказывать организаторов таких схем. Необходим отдельный уголовный состав, солидарны МВД, СК и ФНС. Ведомства с привлечением делового сообщества и экспертов ищут оптимальный вариант поправок в Уголовный кодекс. «Надеюсь, что законопроект удастся внести в осеннюю сессию».
До суда доходят лишь около 15% выявленных налоговых преступлений (15,1% в 2019 году, 14% в 2020-м, 11,2% за 6 месяцев 2021 года). Свыше половины выявленных преступлений остаются нераскрытыми.
Лишь каждое десятое преступление квалифицируется как совершенное группой лиц по предварительному сговору, в то время как махинации с налогами почти никогда не совершаются единолично.
«Мы пришли к пониманию, что это, скорее всего, отдельный вид незаконной предпринимательской деятельности по аналогии с незаконной банковской деятельностью. Поэтому родилась идея ввести новую статью в УК, которая бы криминализовала этот вид преступной деятельности».
Сейчас незаконное возмещение НДС квалифицируют как хищение по ч. 3,4 ст. 159 УК («Мошенничество»). Она не предполагает прекращения уголовного преследования или освобождения от уголовного наказания в случае возмещения ущерба и уплаты штрафа.
До сих пор не решен вопрос, как квалифицировать деятельность организаторов «площадок» по уходу от НДС, отметил представитель СК: «С одной стороны, деятельность организаторов нужно расценивать как соучастие в уклонении от налогов. Но доказать умысел зачастую сложно, потому что площадки действуют на профессиональной основе, и не всегда их услуги связаны именно с уклонением от уплаты налогов».
