Сенаторы из комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам разработали законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за производство, оборот и продажу контрафактной алкогольной продукции.
Документ, имеющийся в распоряжении ТАСС, снижает пороговые значения стоимости изъятого нелегального алкоголя, при которых виновного в продаже контрафакта привлекают к уголовной ответственности, со 100 тыс. до 1 тыс. рублей.
В настоящее время крупным размером признается стоимость нелегально произведенных или реализованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн рублей. Согласно действующему законодательству, уголовная ответственность за нелегальное производство и оборот алкоголя возникает только при крупном размере изъятого контрафакта. За данное преступление, в частности, грозит штраф до 3 млн рублей или лишение свободы сроком до трех лет.
"Крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство или оборот которых (за исключением розничной продажи) осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 10 тыс. рублей, в случае розничной продажи без соответствующей лицензии - 1 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн рублей", - говорится в законопроекте.
В пояснительной записке к документу отмечается, что ключевыми трендами последних лет стали децентрализация, сокращение хранимых запасов, уменьшение объемов перевозок или поставка под заказ контрафактного алкоголя. "Нелегальное производство стало преимущественно кустарным и локализуется в зоне гаражно-складских помещений. Основная цель преступного сообщества - сокращение финансовых потерь в случае ликвидации складов правоохранительными органами и уклонение от уголовной ответственности. Для достижения действующего в настоящее время крупного размера в 100 тыс. рублей требуется изъятие не менее 1 тыс. бутылок нелегального алкоголя", - сказано в пояснительной записке.
По словам авторов законопроекта, практика проведения оперативных мероприятий в местах производств и продаж нелегального алкоголя подтверждает, что признание крупным размером 10 тыс. рублей "является необходимым для учета тенденции на нелегальном рынке по сокращению объемов поставок и хранимых запасов".
"При этом указанный размер будет являться достаточным для возбуждения уголовного дела в случае пресечения деятельности даже малых (гаражных) складов и деятельности по перевозке нелегальной алкогольной продукции. В то же время для незаконной розничной продажи алкоголя характерно еще меньшее количество единовременно хранящейся нелегальной продукции, что требует дифференцированного подхода и признания крупным размером стоимости этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, превышающей 1 тыс. рублей", - подчеркивают авторы документа.
Как объяснил ранее ТАСС президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев, проблема заключается в том, что нелегальные производители исходя из закрепленных в законе понятий крупного и особо крупного размера уменьшают объем алкоголя в месте розлива, чтобы не попасть под уголовную ответственность.
Документ, имеющийся в распоряжении ТАСС, снижает пороговые значения стоимости изъятого нелегального алкоголя, при которых виновного в продаже контрафакта привлекают к уголовной ответственности, со 100 тыс. до 1 тыс. рублей.
В настоящее время крупным размером признается стоимость нелегально произведенных или реализованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн рублей. Согласно действующему законодательству, уголовная ответственность за нелегальное производство и оборот алкоголя возникает только при крупном размере изъятого контрафакта. За данное преступление, в частности, грозит штраф до 3 млн рублей или лишение свободы сроком до трех лет.
"Крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство или оборот которых (за исключением розничной продажи) осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 10 тыс. рублей, в случае розничной продажи без соответствующей лицензии - 1 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн рублей", - говорится в законопроекте.
В пояснительной записке к документу отмечается, что ключевыми трендами последних лет стали децентрализация, сокращение хранимых запасов, уменьшение объемов перевозок или поставка под заказ контрафактного алкоголя. "Нелегальное производство стало преимущественно кустарным и локализуется в зоне гаражно-складских помещений. Основная цель преступного сообщества - сокращение финансовых потерь в случае ликвидации складов правоохранительными органами и уклонение от уголовной ответственности. Для достижения действующего в настоящее время крупного размера в 100 тыс. рублей требуется изъятие не менее 1 тыс. бутылок нелегального алкоголя", - сказано в пояснительной записке.
По словам авторов законопроекта, практика проведения оперативных мероприятий в местах производств и продаж нелегального алкоголя подтверждает, что признание крупным размером 10 тыс. рублей "является необходимым для учета тенденции на нелегальном рынке по сокращению объемов поставок и хранимых запасов".
"При этом указанный размер будет являться достаточным для возбуждения уголовного дела в случае пресечения деятельности даже малых (гаражных) складов и деятельности по перевозке нелегальной алкогольной продукции. В то же время для незаконной розничной продажи алкоголя характерно еще меньшее количество единовременно хранящейся нелегальной продукции, что требует дифференцированного подхода и признания крупным размером стоимости этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, превышающей 1 тыс. рублей", - подчеркивают авторы документа.
Авторы законопроекта
Среди авторов законопроекта - глава комитета палаты Анатолий Артамонов, его первый заместитель Сергей Рябухин, а также член комитета Вадим Деньгин. Законопроект направлен для отзыва в правительство и Верховный суд РФ.Как объяснил ранее ТАСС президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев, проблема заключается в том, что нелегальные производители исходя из закрепленных в законе понятий крупного и особо крупного размера уменьшают объем алкоголя в месте розлива, чтобы не попасть под уголовную ответственность.
