- Специальный корреспондент
Дмитрий Медведев подписал положение о проведении на территории России учений по обеспечению автономности Рунета. Документ вступит в силу вместе с соответствующим законом 1 ноября 2019 г. В учениях будут задействованы как операторы связи, так и правительственные ведомства, курирующие весь процесс. Сами учения планируется проводить не реже раза в год по заранее утвержденному Минкомсвязи графику, однако положение предусматривает и внеплановые мероприятия на случай возникновения реальной угрозы безопасности Рунета.
Учения по отключению интернета
В России будут проводиться регулярные учения по безопасности российского сегмента интернета в рамках закона «о суверенном Рунете» (неофициальное название). Председатель Правительства России Дмитрий Медведев утвердил соответствующее положение. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Положение вступит в силу 1 ноября 2019 г., одновременно с самим законом об автономности Рунета, внесенным на рассмотрение в Госдуму менее года назад. Как сказано в утвержденном премьер-министром России документе, учения по безопасности Рунета будут представлять собой «совокупность технических и тактических мероприятий, направленных на выполнение задач в условиях конкретной ситуации возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории России сети "Интернет", за исключением российского государственного сегмента сети "Интернет", и сети связи общего пользования».
Регулярность проведения мероприятий
Согласно официальному документу, точные сроки проведения учений по отключению Рунета от мировой Сети в целях обеспечения ее безопасности не установлены. В постановлении сказано, что они должны проводиться не меньше одного раза в год, что означает вероятность увеличения их количества в зависимости от складывающейся на мировой арене ситуации. План проведения мероприятий будет утверждать Минкомсвязи России ежегодно до 1 декабря. Утвержденный график будет публиковаться в свободном доступе на сайте Роскомназора в течение пяти рабочих дней с момента его публикации.
Правительство России утвердило положение о проведении учебных отключений интернета
Документ указывает, что количество ежегодных учений действительно может расти, а сами учения вполне могут быть внеплановыми, то есть внезапными, если возникнет угроза безопасности и целостности российского сегмента Интернета.
Кого задействуют в учениях
Основными участниками учений станут непосредственно операторы связи, а также владельцы сетей связи и точек обмена трафиком. К ним присоединятся и организаторы распространения информации в Рунете, плюс не обойдется без различных государственных ведомств.
В частности, упомянутый график проведения учений Минкомсвязи перед утверждением будет согласовывать с МЧС, Роскомнадзором, Минобороны и ФСБ. Не исключено взаимодействие министерства с Федеральной службой охраны (ФСО) и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК).
Все участники будут получать уведомления о предстоящих мероприятиях. Если речь идет о плановых учениях, то им сообщат о них за два месяца до даты проведения, в случае же внеплановых учений уведомления поступят не менее чем за 10 рабочих дней. В них будет содержаться информация о конкретных дате и месте проведения учений по автономности Рунета, а также об их предполагаемой продолжительности и целях.
Организаторы учений
Курировать проведение учений будут сразу несколько ведомств, задачи каждого из которых на момент публикации материала известны не были. По информации из утвержденного Медведевым положения, задача по организации и проведению учений возложена на Россвязь, Роскомнадзор, ФСБ, ФСО, ФСТЭК, Минкомсвязи и Минобороны.
Дополнительно к этим действиям могут быть привлечены власти регионов, в которых будут проходить учения, а также центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования в составе радиочастотной службы при Роскомнадзоре.
Первые попытки обособления Рунета
Первые известные широкой публике учения по отключению Рунета от глобальной Сети проводились весной 2015 г. Минкомсвязи и Роскомнадзор эксперимент по моделированию обособления российского интернета, в ходе которого Роскомнадзор посылал на диспетчерские пункты крупных операторов связи указания блокировать трафик с тех или иных зарубежных магистральных каналов. Крупные провайдеры могли осуществить блокировки путем соответствующей настройки в имеющихся у них системах управления трафиком.
Результатом мероприятий стал тот факт, что на тот момент полностью перекрыть связь России с внешним миром не представлялось возможным: трафик все равно уходил за рубеж, причем маршруты следования трафика так и остались неизвестными. Как заявил заместитель председателя совета директоров компании «Эр-Телеком» (бренд «Дом.ру») Андрей Семериков, причиной этого стало большое число небольших («серых») интернет-провайдеров, деятельность которых слабо контролировалась государством. На момент проведения учений Минкомсвязи и Роскомнадзора Семериков занимал должность генерального директора «Эр-Телекома».
