В настоящий момент схема процессуального оформления нового такого уголовного дела, согласно к проекту, явно "перегружена":
- следователь, который узнал о новом эпизоде из материалов по "своему", основному, делу, выносит постановление о выделении из основного уголовного дела этих материалов, содержащих сведения о новом преступлении, копирует их в объеме, имеющем значение для дела,
- следователь оформляет рапорт на имя руководителя об обнаружении признаков преступления, который регистрирует в книге регистрации сообщений;
- руководитель поручает тому же следователю (дознавателю) рассмотреть эти же самые материалы и принять решения в порядке, предусмотренном (о возбуждении уголовного дела);
- следователь принимает решение о возбуждении уголовного дела,
- дело передается прокурору, которым определяется его подследственность ( , ), после чего данное уголовное дело направляется в органы предварительного следствия для соединения с расследуемым уголовным делом;
- следователь соединяет возбужденное уголовное дело в одном производстве с основным уголовным делом на основании соответствующего постановления.
Получается, что уйма времени уходит на процессуальное оформление, а не на расследование.
В целях экономии ресурсов предложено упростить действующую схему возбуждения уголовного дела о преступлении, дополнительно выявленном в связи с расследуемым следователем уголовным делом и (или) совершенном одними и теми же лицами, в том числе, если такое преступление относится к компетенции дознавателей, и соединения уголовных дел в одном производстве:
- предложено разрешить производство предварительного расследования по новым эпизодам следователем органа, выявившего эти преступления, при наличии оснований для соединения уголовных дел, предусмотренных и , если выявленные в ходе расследования уголовного дела преступления предусмотрены УПК РФ, за исключением преступлений, указанных в (подследственных дознавателям пограничных органов ФСБ), либо совершенных лицами, перечисленными в и (подследственных следователям СК РФ),
- установить, что в указанном случае подследственность определяется не прокурором;
- установить, что если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении нового преступления, отнесенного к подследственности того же органа предварительного расследования, и при наличии оснований, предусмотренных и , следователь, дознаватель вправе без выделения в отдельное производство материалов возбудить уголовное дело, которое соединяется с расследуемым уголовным делом в соответствии с .
