Счетная палата выявила финансовые нарушения силовиков на 125 млрд рублей
Аудиторы Счетной палаты в прошлом году выявили нарушения в работе госорганов на 355 млрд рублей. Больше трети этой суммы пришлось на силовые ведомства
Финансовые нарушения в сфере обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в 2020 году составили 124,9 млрд рублей, это чуть более трети от всех нарушений в работе госорганов, выявленных Счетной палатой в 2020 году, на 355,5 млрд рублей. Об этом РБК со ссылкой на годовой отчет Счетной палаты.
В 2019 году суммы нарушений силовых ведомств и госорганов в целом были значительно выше: 304,4 млрд рублей со стороны силовиков и 884,6 млрд рублей со стороны госорганов в целом. При этом количество самих нарушений в 2020 году снизилось не так значительно по сравнению с позапрошлым годом — с 4400 до 3700. Доля нарушений силового блока в 2019 году в общем объеме была сопоставима с долей в 2020 году — 34%. В Счетной палате отметили, что сопоставлять цифры разных лет довольно сложно: каждый год проводятся «разные по смыслу проверки, в разной степени нацеленные на выявление конкретных нарушений». В общую сумму нарушений по направлению «Аудит обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности» вошли результаты проверок как по открытым сведениям, так и по информации ограниченного доступа и сведениям, составляющим гостайну, указывается в отчете.
Во вступлении к отчету глава Счетной палаты Алексей Кудрин рассказал о приостановке проверок Счетной палаты во втором квартале прошлого года из-за пандемии. Он отметил, что важно было «не подвергнуть риску заражения ни наших инспекторов, ни сотрудников проверяемых организаций. Часть аудиторских проверок была перенесена на более поздний срок и должна завершиться в 2021 году. По данным отчета, больше всего нарушений Счетная палата выявила при госзакупках и закупках госкорпорациями, госкомпаниями и другими отдельными юридическими лицам (108,7 млрд рублей) и при формировании и исполнении бюджета (70,6 млрд рублей). В бюджеты всех уровней и бюджет Союзного государства возвратили 16,4 млрд рублей, в том числе 5,4 млрд рублей по направленным в прокуратуру материалам Счетной палаты за 2020 год и более ранние, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. В 2018 году по итогам работы аудиторов в бюджетную систему вернули 7,5 млрд рублей, в 2019 году — 4,5 млрд рублей. По итогам проверок в 2020 году Счетная палата направила в правоохранительные органы и Генеральную прокуратуру 52 материала, по ним было возбуждено 15 уголовных дел, еще 17 возбудили по материалам, направленным в предыдущие годы, говорится в отчете Счетной палаты.
Счетная палата проверяла работу 11 ведомств, которые преимущественно относятся к силовому блоку. Причины возникновения нарушений не всегда относятся к зоне ответственности одного проверяемого ведомства, отмечают аудиторы. В результате проверок в силовом блоке в бюджет было возвращено почти 5,8 млрд рублей, основная часть из них — после направления материалов проверок в Генпрокуратуру.
«Большая часть уголовных дел по материалам проверок Счетной палаты 2020 года была возбуждена по результатам проверок в сфере национальной обороны и безопасности», — говорится в отчете. В том числе 12 уголовных дел были возбуждены по результатам аудита исполнения бюджета 2019 года в Росгвардии и ее образовательном учреждении. Ведомство завысило стоимость госконтрактов, заключенных с ООО «СпецШвейСнаб» на поставку вещевого имущества, а выделенные на эти цели бюджетные средства (676,05 млн рублей) были похищены.
Росгвардия по контрактам 2017-2019 годов закупила обмундирование у единственного поставщика из Уфы. Цены на форменную одежду были завышены в два-три раза, а сами вещи для гвардейцев — низкого качества. Уже подсчитанный ущерб от таких сделок составил 680 млн рублей
Военные следователи СКР начали расследование по фактам закупок Росгвардией по завышенным ценам различного обмундирования, в том числе весьма низкого качества. Всего было закуплено формы и аксессуаров к ней на 3,4 млрд рублей, ущерб от сделок с единственным поставщиков — более 680 млн рублей, «Коммерсантъ» со ссылкой на собеседников в силовых структурах.
По их данным, уголовное дело о мошенничестве в особо крупном рамере (ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса) возбудили в Главном военном следственном управлении (ГВСУ) СКР. В деле пока нет обвиняемых, оно расследуется по фактам закупок вещевого имущества для личного состава Росгвардии по ценам, которые завышались в несколько раз. Поставщик по контрактам 2017-2019 годов был единственным, им была компания «Спецшвейснаб» из Уфы. По словам источников газеты в Росгвардии, первый заместитель главы силового ведомства Сергей Меликов (сейчас исполняет обязанности главы Дагестана) и первый заместитель директора по тыловым вопросам Сергей Милейко с помощью специального распоряжения правительства передали вопросы поставок «Спецшвейснабу».
За три года компания получила 134 контракта на общую сумму 3 млрд 643 млн рублей. По оценке прокуроров и следователей, многие из них заключались без должного финансово-экономического обоснования по завышенным ценам. Так, пара перчаток при стоимости 580 рублей закупалась за 720, поясные ремни — за 600 вместо 395, брючные ремни — за 280 вместо 117, женские кожаные поясные ремни — за 450 вместо 250, парадные пояса — за 900 вместо 566 руб. Форменные тельняшки стоили 470 рублей вместо 220. По предварительным расчетам, общий ущерб ведомства составил 676 млн рублей, но, по другим оценкам, он может доходить до 1 млрд рублей.
Сам «Спецшвейснаб» для изготовления одежды и других вещей привлекал субподрядчиков, а те — субсубпорядчиков. В некоторых случаях производителями могли быть заключенные исправительных колоний. Сама продукция была низкого качества, но испытаний и опытной эксплуатации обмундирования не производилось. В 2018 году для парадного расчета Росгвардии на параде 9 мая на Красной площади компания поставила 450 полушерстяных комплектов обмундирования. 200 из них не прошли приемку и их пришлось перешивать в Отдельной дивизии оперативного назначения (бывшая дивизия Дзержинского).
Следователи сейчас изучают соотношения цен, по которым закупала обмундирование Росгвардия со стоимостью таких же поставок для других силовых структур. Так, полевые летние камуфлированные комплекты для гвардейцев стоили 4950 рублей, а для сотрудников Федеральной службы охраны — 1800. Зимние полицейские костюмы обошлись Росгвардии в 8111 рублей, а МВД — 4636, летние полицейские костюмы — 4950 против 1537 рублей для МВД. Полушерстяные кители и шерстяные брюки Росгвардия покупала за 9890 и 3759 рублей, хотя средняя их цена для военнослужащих — 3933 и 1916 рублей соответственно.
«Подобная ситуация, несмотря на противодействие ряда лиц, естественно, не могла ускользнуть от внимания руководства, которое назначило служебное расследование»,— заявил газете неназванный ею собеседник в Росгвардии.
Он напомнил, что генерал Милейко 18 августа прошлого года был уволен в связи с досрочным расторжением контракта, хотя тот был заключен до 2021 года. Поводом стали результаты проверки, позже легшие в основу уголовного дела.
Главное следственное управление СКР по Москве также расследует 11 уголовных дел по фактам предполагаемых хищений бюджетных средств и злоупотреблений при закупках у «Спецшвейснаба». Гендиректор этой компании Игорь Шальнов находится под домашним арестом. По словам близких к следствию источников, он дал подробные признательные показания о сотрудничестве с генералом Милейко. ГВСУ СКР, которому были направлены эти материалы, возбудило уголовное дело о мошенничестве, в дальнейшем возможно возбуждение других уголовных дел, в том числе против Милейко. Бывшего тыловика Росгвардии уже обвиняют в мошенничестве, связанном с незаконным получением нежилого помещения в подмосковной Балашихе, в котором супруга генерала открыла салон красоты.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн заявил, что Милейко «фактически обманул руководство Росгвардии, убедив директора в том, что "Спецшвейснаб" справится с поставленными задачами». По словам депутата, с приходом генерала из тылового блока «были вычищены все, кто мог противиться этим аферам». Он особо отметил, что именно генерал армии Золотов потребовал проведения проверок и передачи собранных материалов в Главную военную прокуратуру и военную контрразведку. «Доподлинно знаю, что возбуждение уголовного дела — это результат совместных усилий Росгвардии, ГВП и ФСБ», — сказал Хинштейн.
58-летний генерал-лейтенант Милейко в 2009-2012 годах проходил службу в различных руководящих должностях в МВД России. С 2014 по 2016 год стал заместителем полномочного представителя президента РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу. Указом президента России в 2017 году был назначен заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. В июле 2019 года Сергей Милейко покинул пост заместителя директора Росгвардии.
Аудиторы Счетной палаты в прошлом году выявили нарушения в работе госорганов на 355 млрд рублей. Больше трети этой суммы пришлось на силовые ведомства
Финансовые нарушения в сфере обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в 2020 году составили 124,9 млрд рублей, это чуть более трети от всех нарушений в работе госорганов, выявленных Счетной палатой в 2020 году, на 355,5 млрд рублей. Об этом РБК со ссылкой на годовой отчет Счетной палаты.
В 2019 году суммы нарушений силовых ведомств и госорганов в целом были значительно выше: 304,4 млрд рублей со стороны силовиков и 884,6 млрд рублей со стороны госорганов в целом. При этом количество самих нарушений в 2020 году снизилось не так значительно по сравнению с позапрошлым годом — с 4400 до 3700. Доля нарушений силового блока в 2019 году в общем объеме была сопоставима с долей в 2020 году — 34%. В Счетной палате отметили, что сопоставлять цифры разных лет довольно сложно: каждый год проводятся «разные по смыслу проверки, в разной степени нацеленные на выявление конкретных нарушений». В общую сумму нарушений по направлению «Аудит обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности» вошли результаты проверок как по открытым сведениям, так и по информации ограниченного доступа и сведениям, составляющим гостайну, указывается в отчете.
Во вступлении к отчету глава Счетной палаты Алексей Кудрин рассказал о приостановке проверок Счетной палаты во втором квартале прошлого года из-за пандемии. Он отметил, что важно было «не подвергнуть риску заражения ни наших инспекторов, ни сотрудников проверяемых организаций. Часть аудиторских проверок была перенесена на более поздний срок и должна завершиться в 2021 году. По данным отчета, больше всего нарушений Счетная палата выявила при госзакупках и закупках госкорпорациями, госкомпаниями и другими отдельными юридическими лицам (108,7 млрд рублей) и при формировании и исполнении бюджета (70,6 млрд рублей). В бюджеты всех уровней и бюджет Союзного государства возвратили 16,4 млрд рублей, в том числе 5,4 млрд рублей по направленным в прокуратуру материалам Счетной палаты за 2020 год и более ранние, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. В 2018 году по итогам работы аудиторов в бюджетную систему вернули 7,5 млрд рублей, в 2019 году — 4,5 млрд рублей. По итогам проверок в 2020 году Счетная палата направила в правоохранительные органы и Генеральную прокуратуру 52 материала, по ним было возбуждено 15 уголовных дел, еще 17 возбудили по материалам, направленным в предыдущие годы, говорится в отчете Счетной палаты.
Счетная палата проверяла работу 11 ведомств, которые преимущественно относятся к силовому блоку. Причины возникновения нарушений не всегда относятся к зоне ответственности одного проверяемого ведомства, отмечают аудиторы. В результате проверок в силовом блоке в бюджет было возвращено почти 5,8 млрд рублей, основная часть из них — после направления материалов проверок в Генпрокуратуру.
«Большая часть уголовных дел по материалам проверок Счетной палаты 2020 года была возбуждена по результатам проверок в сфере национальной обороны и безопасности», — говорится в отчете. В том числе 12 уголовных дел были возбуждены по результатам аудита исполнения бюджета 2019 года в Росгвардии и ее образовательном учреждении. Ведомство завысило стоимость госконтрактов, заключенных с ООО «СпецШвейСнаб» на поставку вещевого имущества, а выделенные на эти цели бюджетные средства (676,05 млн рублей) были похищены.
Росгвардия по контрактам 2017-2019 годов закупила обмундирование у единственного поставщика из Уфы. Цены на форменную одежду были завышены в два-три раза, а сами вещи для гвардейцев — низкого качества. Уже подсчитанный ущерб от таких сделок составил 680 млн рублей
Военные следователи СКР начали расследование по фактам закупок Росгвардией по завышенным ценам различного обмундирования, в том числе весьма низкого качества. Всего было закуплено формы и аксессуаров к ней на 3,4 млрд рублей, ущерб от сделок с единственным поставщиков — более 680 млн рублей, «Коммерсантъ» со ссылкой на собеседников в силовых структурах.
По их данным, уголовное дело о мошенничестве в особо крупном рамере (ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса) возбудили в Главном военном следственном управлении (ГВСУ) СКР. В деле пока нет обвиняемых, оно расследуется по фактам закупок вещевого имущества для личного состава Росгвардии по ценам, которые завышались в несколько раз. Поставщик по контрактам 2017-2019 годов был единственным, им была компания «Спецшвейснаб» из Уфы. По словам источников газеты в Росгвардии, первый заместитель главы силового ведомства Сергей Меликов (сейчас исполняет обязанности главы Дагестана) и первый заместитель директора по тыловым вопросам Сергей Милейко с помощью специального распоряжения правительства передали вопросы поставок «Спецшвейснабу».
За три года компания получила 134 контракта на общую сумму 3 млрд 643 млн рублей. По оценке прокуроров и следователей, многие из них заключались без должного финансово-экономического обоснования по завышенным ценам. Так, пара перчаток при стоимости 580 рублей закупалась за 720, поясные ремни — за 600 вместо 395, брючные ремни — за 280 вместо 117, женские кожаные поясные ремни — за 450 вместо 250, парадные пояса — за 900 вместо 566 руб. Форменные тельняшки стоили 470 рублей вместо 220. По предварительным расчетам, общий ущерб ведомства составил 676 млн рублей, но, по другим оценкам, он может доходить до 1 млрд рублей.
Сам «Спецшвейснаб» для изготовления одежды и других вещей привлекал субподрядчиков, а те — субсубпорядчиков. В некоторых случаях производителями могли быть заключенные исправительных колоний. Сама продукция была низкого качества, но испытаний и опытной эксплуатации обмундирования не производилось. В 2018 году для парадного расчета Росгвардии на параде 9 мая на Красной площади компания поставила 450 полушерстяных комплектов обмундирования. 200 из них не прошли приемку и их пришлось перешивать в Отдельной дивизии оперативного назначения (бывшая дивизия Дзержинского).
Следователи сейчас изучают соотношения цен, по которым закупала обмундирование Росгвардия со стоимостью таких же поставок для других силовых структур. Так, полевые летние камуфлированные комплекты для гвардейцев стоили 4950 рублей, а для сотрудников Федеральной службы охраны — 1800. Зимние полицейские костюмы обошлись Росгвардии в 8111 рублей, а МВД — 4636, летние полицейские костюмы — 4950 против 1537 рублей для МВД. Полушерстяные кители и шерстяные брюки Росгвардия покупала за 9890 и 3759 рублей, хотя средняя их цена для военнослужащих — 3933 и 1916 рублей соответственно.
«Подобная ситуация, несмотря на противодействие ряда лиц, естественно, не могла ускользнуть от внимания руководства, которое назначило служебное расследование»,— заявил газете неназванный ею собеседник в Росгвардии.
Он напомнил, что генерал Милейко 18 августа прошлого года был уволен в связи с досрочным расторжением контракта, хотя тот был заключен до 2021 года. Поводом стали результаты проверки, позже легшие в основу уголовного дела.
Главное следственное управление СКР по Москве также расследует 11 уголовных дел по фактам предполагаемых хищений бюджетных средств и злоупотреблений при закупках у «Спецшвейснаба». Гендиректор этой компании Игорь Шальнов находится под домашним арестом. По словам близких к следствию источников, он дал подробные признательные показания о сотрудничестве с генералом Милейко. ГВСУ СКР, которому были направлены эти материалы, возбудило уголовное дело о мошенничестве, в дальнейшем возможно возбуждение других уголовных дел, в том числе против Милейко. Бывшего тыловика Росгвардии уже обвиняют в мошенничестве, связанном с незаконным получением нежилого помещения в подмосковной Балашихе, в котором супруга генерала открыла салон красоты.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн заявил, что Милейко «фактически обманул руководство Росгвардии, убедив директора в том, что "Спецшвейснаб" справится с поставленными задачами». По словам депутата, с приходом генерала из тылового блока «были вычищены все, кто мог противиться этим аферам». Он особо отметил, что именно генерал армии Золотов потребовал проведения проверок и передачи собранных материалов в Главную военную прокуратуру и военную контрразведку. «Доподлинно знаю, что возбуждение уголовного дела — это результат совместных усилий Росгвардии, ГВП и ФСБ», — сказал Хинштейн.
58-летний генерал-лейтенант Милейко в 2009-2012 годах проходил службу в различных руководящих должностях в МВД России. С 2014 по 2016 год стал заместителем полномочного представителя президента РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу. Указом президента России в 2017 году был назначен заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. В июле 2019 года Сергей Милейко покинул пост заместителя директора Росгвардии.
