В Минтрансе подготовили проект приказа, который должен помешать мошенникам загружать в единую базу техосмотра фиктивные фотоснимки диагностики автомобилей. Предполагается, что операторы теперь будут фотографировать машину с трёх сторон и делать на её фоне «селфи». Увеличение количества доказательных фото должно минимизировать риски их подделки, рассказал представитель ведомства на тематическом круглом столе, организованном 16 июня Комитетом Совета Федерации по экономической политике.Операторам смягчают режим
Масштабная реформа техосмотра, которая должна покончить с фиктивными ТО и выдачей липовых диагностических карт, уже несколько раз переносилась из-за неподъёмных и жёстких требований к операторам техосмотра. Последняя официальная дата, назначенная Правительством как отправная точка начала реформы, — 1 октября этого года.
По словам замдиректора Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса Владимира Луговенко, чтобы реанимировать систему техосмотра, по линии ведомства был подготовлен ряд документов.
«Если раньше мы планировали усилить требования к операторам ТО, то с учётом волны, когда мы не можем запустить реформу техосмотра, было принято диаметрально противоположное решение», — пояснил чиновник.
В частности, был издан приказ Минтранса №146 от 30.04.2021 года, который меняет требования к производственно-технической базе операторов ТО. Для них смягчили показатели по геометрическим размерам помещения, ворот и смотровых канав, вместо которых разрешили применять эстакаду. Чтобы кардинально не перестраивать пункты ТО, владельцам позволили не обеспечивать их инженерными сетями и канализацией. Предоставили возможность использования одного комплекта переносного диагностического оборудования на нескольких диагностических линиях, находящихся в одном производственном помещении. Эти нормы позволят снизить финансовую нагрузку на бизнес и вступают в силу с 1 сентября.
«Не скажу, что снижение требований — это правильное решение, но оно действительно позволит наконец запустить систему техосмотра», — отметил Луговенко.
Фото на фоне мастера
Однако некоторые требования всё же усложнят. Выяснилось, что мера с обязательным фотографированием передней и задней части авто до и после диагностики не защищает систему от фиктивных техосмотров. Умельцы уже активно продают программное обеспечение, позволяющее загружать в ЕАИСТО «отфотошопленные» изображения. По словам Владимира Луговенко, в ведомстве подготовили ряд решений, которые позволят минимизировать риск фальсификации фотографий. Сейчас проект документа находится на межведомственном согласовании.
Согласно изменениям, операторы ТО будут обязаны при проведении диагностики фотографировать не только переднюю и заднюю часть автомобиля, но также и его боковую сторону. Кроме того, нужно сделать снимок машины в створе ворот, чтобы снять сомнения, что она приезжала именно на этот пункт ТО. Либо на фоне тормозного стенда, если диагностика проводится на передвижном пункте.
«Надеюсь, будет принято и требование фотографировать авто вместе с экспертом, проводившим осмотр, — сказал представитель Минтранса. — Это тоже позволит существенно минимизировать риск фальсификации и усложнить жизнь мошенникам».
Контроль за ТО передадут Росаккредитации
Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов предложил передать полномочия по аккредитации и ведению реестра операторов ТО от Российского союза автостраховщиков Федеральной службе по аккредитации.
«Указанные функции не свойственны РСА, в связи с чем их выполнение неэффективно. Соответствующий законопроект был направлен мной в Правительство для получения заключения», — сказал сенатор.
Статс-секретарь — заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев сообщил, что вопрос обсуждался в Правительстве РФ, где идея была в целом поддержана.
Если решение будет принято, мы попросим срок на развёртывание до декабря следующего года», — рассказал замглавы Минэка.
Понадобится не только время, но и расширение штатной численности службы. Сейчас на «балансе» Росаккредитации уже находится порядка 9 тысяч аккредитованных лиц. Сюда же предстоит включить ещё около 5 тысяч пунктов ТО. По словам Херсонцева, в течение месяца будет подготовлена соответствующая дорожная карта.
Отменят ли техосмотр для физлиц?
По данным статистики, с 2012 года постоянно шло увеличение числа пострадавших в ДТП с технически неисправным авто. Только за 2020 год в таких авариях погибли 1223 человека и более 10 тысяч получили ранения.
Единственный механизм, который может исключить смертность по этой причине, это обязательный техосмотр, считают в Совете Федерации.
«И в этой ситуации мы вдруг слышим заявления о проработке инициативы сделать техосмотр добровольным для автомобилей физлиц, — отмечает член Комитета Совета Федерации по экономической политике Александр Пронюшкин. — Такие слова главы Госавтоинспекции Михаила Черникова приводят РИА «Новости». Но, правда, 7 июня мы получили письмо, также подписанное Черниковым, в котором говорится, что отмена обязательного ТО для легкового транспорта нецелесообразна».
Как следовало из письма, такой шаг может привести к росту ДТП и спровоцировать массовую перерегистрацию автомобилей организаций на граждан. Также это приведёт к закрытию порядка 2,5 тысячи пунктов техобслуживания и потере 4,5 тысячи рабочих мест.
«Пока мы переносим сроки наведения порядка в этой сфере и думаем, кому же всё-таки предстоит заняться не бумажной, а реальной проверкой операторов ТО, гибнут люди», — подчеркнул сенатор.
