В Госдуму внесли обновленный закон о майнинге и криптовалютах:
Он должен вывести деятельность майнеров из тени, но эксперты критикуют документ за отсутствие стимулов, чрезмерную зарегулированность и конфликт интересов. Как изменится рынок криптовалют в России, чего ждать майнерам и простым пользователям?
По некоторым оценкам, Россия уже обогнала США, заняв в 2023 году второе место в мире по мощности промышленного майнинга. Регулирование индустрии в России давно назрело: объем рынка достиг 2,5 ГВт, но в отрасли по-прежнему серьезные проблемы из-за отсутствия четкого правового статуса. Из всех мощностей, 1,7 ГВт приходятся на промышленных майнеров. Из-за того, что у майнеров нет собственного кода ОКВЭД, отрасль по сути работает в «серой» зоне, что создает сложности с налогообложением.
В 2022 году в Госдуму был внесен законопроект о майнинге. В конце 2022 года приняли закон о цифровых финансовых активах, но индустрия так и осталась вне правового поля.
В апреле 2024 года депутаты представили обновленный законопроект о майнинге.
2. Все майнеры должны отчитываться Росфинмониторингу о своей криптовалюте и кошельках. Уполномоченные органы теперь смогут получать информацию о полученной криптовалюте у майнеров и их контрагентов.
3. Прямое использование криптовалюты в России в расчетах запрещается, кроме случаев использования в рамках экспериментально-правового режима. Продажа намайненной криптовалюты разрешена только через зарубежную инфраструктуру.
4. Правительство может ограничивать майнинг в регионах с дефицитом электроэнергии. В таких регионах майнеры столкнутся с более высокими тарифами на электроэнергию.
5. С 1 сентября Банк России приступит к созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Платформа для расчетов будет создана по согласованию с Росфинмониторингом, Минфином и ФСБ.
6. Законопроект запрещает рекламу криптовалют и связанных услуг.
Представители бизнеса уверены, что альтернативные предложения индустрии о внедрении ОКВЭД и созданию саморегулируемых организаций (СРО) были проигнорированы.
Андрей Тугарин, основатель юридической компании GMT Legal, считает, что закон предоставляет «условную дозволенность» использования криптовалюты во внешнеэкономической деятельности, но проблемы с регулированием и отчетностью требуют дальнейшего обсуждения, включая вопросы налогообложения.
Юрий Припачкин, глава РАКИБ, заявил, что хотя де-юре регулирование вводится, де-факто отрасль так и останется неподконтрольной.
А Георгий Окрочемдлишвили, старший аналитик ITSWM, ждет, что независимым биржам и обменникам, находящимся в России, придет конец.
Но есть и позитивные прогнозы. Так, Игорь Рунец, генеральный директор BitRiver, одобряет доработанный законопроект как большой шаг вперед и надеется на конструктивный диалог с депутатами для оптимизации некоторых положений.
Участники внешнеэкономической деятельности смогут использовать криптовалюту в международных расчетах, но при этом есть риски санкций и ограничений со стороны зарубежных партнеров.
Однозначно, что «серых» майнеров станет меньше. Вырастет прозрачность индустрии майнинга, она станет более структурированной, это повысит доверие инвесторов. Усилится контроль и вырастет налогообложение в отрасли. Отчетность поможет в борьбе с мошенничеством и финансированием незаконной деятельности. К чему приведет новый правовой статус майнинга и криптовалют — покажет время.
Он должен вывести деятельность майнеров из тени, но эксперты критикуют документ за отсутствие стимулов, чрезмерную зарегулированность и конфликт интересов. Как изменится рынок криптовалют в России, чего ждать майнерам и простым пользователям?
По некоторым оценкам, Россия уже обогнала США, заняв в 2023 году второе место в мире по мощности промышленного майнинга. Регулирование индустрии в России давно назрело: объем рынка достиг 2,5 ГВт, но в отрасли по-прежнему серьезные проблемы из-за отсутствия четкого правового статуса. Из всех мощностей, 1,7 ГВт приходятся на промышленных майнеров. Из-за того, что у майнеров нет собственного кода ОКВЭД, отрасль по сути работает в «серой» зоне, что создает сложности с налогообложением.
Как пытались регулировать майнинг в России
До 2024 года в индустрии не было четкой правовой основы, она была слепым пятном для законодательства. Министерство финансов выступало за легализацию крипторынка, Центральный банк России высказывался против и считал его инструментом отмывания денег и финансирования незаконной деятельности. Федеральная налоговая служба тоже предлагала ввести отчетность для майнеров.В 2022 году в Госдуму был внесен законопроект о майнинге. В конце 2022 года приняли закон о цифровых финансовых активах, но индустрия так и осталась вне правового поля.
В апреле 2024 года депутаты представили обновленный законопроект о майнинге.
Что изменит новый законопроект
1. Юридические лица и ИП теперь смогут майнить только после того, как будут включены в специальный реестр. Если физлица не превышают лимиты потребления электричества, они могут не регистрироваться, но обязаны быть участниками майнинг-пула и отчитываться о криптовалюте, которую получили.2. Все майнеры должны отчитываться Росфинмониторингу о своей криптовалюте и кошельках. Уполномоченные органы теперь смогут получать информацию о полученной криптовалюте у майнеров и их контрагентов.
3. Прямое использование криптовалюты в России в расчетах запрещается, кроме случаев использования в рамках экспериментально-правового режима. Продажа намайненной криптовалюты разрешена только через зарубежную инфраструктуру.
4. Правительство может ограничивать майнинг в регионах с дефицитом электроэнергии. В таких регионах майнеры столкнутся с более высокими тарифами на электроэнергию.
5. С 1 сентября Банк России приступит к созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Платформа для расчетов будет создана по согласованию с Росфинмониторингом, Минфином и ФСБ.
6. Законопроект запрещает рекламу криптовалют и связанных услуг.
Что будет с рынком и обычными пользователями?
В криптоиндустрии законопроект восприняли в основном без восторга, там считают, что закон требует доработок, в нем должны появиться стимулы для легализации индустрии.Представители бизнеса уверены, что альтернативные предложения индустрии о внедрении ОКВЭД и созданию саморегулируемых организаций (СРО) были проигнорированы.
Андрей Тугарин, основатель юридической компании GMT Legal, считает, что закон предоставляет «условную дозволенность» использования криптовалюты во внешнеэкономической деятельности, но проблемы с регулированием и отчетностью требуют дальнейшего обсуждения, включая вопросы налогообложения.
Юрий Припачкин, глава РАКИБ, заявил, что хотя де-юре регулирование вводится, де-факто отрасль так и останется неподконтрольной.
А Георгий Окрочемдлишвили, старший аналитик ITSWM, ждет, что независимым биржам и обменникам, находящимся в России, придет конец.
Но есть и позитивные прогнозы. Так, Игорь Рунец, генеральный директор BitRiver, одобряет доработанный законопроект как большой шаг вперед и надеется на конструктивный диалог с депутатами для оптимизации некоторых положений.
Участники внешнеэкономической деятельности смогут использовать криптовалюту в международных расчетах, но при этом есть риски санкций и ограничений со стороны зарубежных партнеров.
Однозначно, что «серых» майнеров станет меньше. Вырастет прозрачность индустрии майнинга, она станет более структурированной, это повысит доверие инвесторов. Усилится контроль и вырастет налогообложение в отрасли. Отчетность поможет в борьбе с мошенничеством и финансированием незаконной деятельности. К чему приведет новый правовой статус майнинга и криптовалют — покажет время.
