Статья Что такое цифровая валюта центробанков (CBDC)?

fenix

Эксперт
Команда форума
Судья
ПРОВЕРЕННЫЙ ПРОДАВЕЦ ⭐⭐⭐⭐⭐
Private Club
Регистрация
26/8/16
Сообщения
9.677
Репутация
53.002
Реакции
52.760
RUB
10.000
Депозит
300 000 рублей
Сделок через гаранта
208
CBDC (Central Bank Digital Currency) — цифровая валюта центрального банка. Это электронное обязательство монетарного регулятора, номинированное в национальной счетной единице и служащее средством платежа, меры и сохранения стоимости.

Зачем нужна CBDC?

Центробанки уже практикуют виртуальную эмиссию валюты, значительная доля платежей и переводов происходит в безналичной форме.
Отличия CBDC от существующей системы заключаются в следующем:
  • CBDC призвана повысить стабильность и конкуренцию в финансовой сфере на фоне соперничества банков с технологическими компаниями и криптовалютами.
  • CBDC позволяет повысить финансовую инклюзивность, поскольку предлагает платежную инфраструктуру с меньшими затратами на переводы. Кроме того, центральным банкам проще работать в цифровизированной экономике.
  • CBDC расширит инструменты фискальной политики, доступные регуляторам — например, позволят избежать «ловушки нулевых ставок». За счет программируемости и прозрачности CBDC регуляторам будет легче контролировать денежно-кредитную сферу. Более прозрачные данные платежных потоков повысят качество макроэкономической статистики.
  • CBDC стимулирует использование местной валюты для оплаты товаров и услуг, что особенно актуально в странах, подверженных долларизации.
  • Коммерческая версия CBDC (только для банков) позволит снизить расчетные риски, обеспечить круглосуточный доступ к ликвидности для банков и сократить издержки при трансграничных переводах.
Мотивация исследований и разработок в сфере CBDC варьируется в зависимости от юрисдикции.
В развитых экономиках центробанки рассматривают цифровую валюту как средство повышения безопасности и отказоустойчивости, а также эффективности внутренних платежей и достижения финансовой стабильности.
Для центробанков развивающихся экономик важным фактором является достижение финансовой инклюзивности.

Какие бывают CBDC?

Единой общепринятой классификации CBDC не существует. Ключевыми параметрами, по которым можно разделить их на типы, являются:
  • архитектура;
  • инфраструктура;
  • технология и условия доступа;
  • уровень анонимности;
  • возможность применения для внутренних и/или трансграничных платежей.
Архитектура
В зависимости от архитектуры, исследователи выделяют две основные категории CBDC:
  • Оптовые (wholesale, они же коммерческие или прямые);
  • Розничные (retail/general purpose).
В категорию розничных входят три типа архитектур:
  • Гибридные;
  • Посреднические;
  • Непрямые (синтетические).
image3-133.png

Архитектуры CBDC. Данные: BIS от марта 2020 года.

На момент написания четыре центробанка рассматривают прямую модель (мотив — усиление финансовой инклюзивности); семь рассматривают гибридную или посредническую модель (некоторые из них — наряду с прямой моделью). Однако большинство регуляторов еще не определились с архитектурой.

Что такое оптовые или коммерческие CBDC (W-CBDC)?


Оптовая версия CBDC представляет собой платежную систему, управляемую центральными банками. Она доступна только узкому кругу пользователей (финансовым институтам, хранящим средства на счетах центробанков и профессиональным участникам рынка). Аналогами оптовых цифровых валют являются корреспондентские счета и банковские депозиты в центральных банках.

В случае начисления процентного дохода оптовые CBDC можно рассматривать как процентные обязательства центрального банка.
Плюсы и преимущества оптовых цифровых валют:
  • возможность регулирования спроса на деньги;
  • проведение гибкой монетарной политики;
  • обеспечение финансовой стабильности;
  • обеспечение круглосуточной банковской ликвидности;
  • сокращение издержек при трансграничных переводах;
  • фиксация переводов в распределенном реестре — это повышает эффективность расчетов, а также снижает кредитные и расчетные риски, поскольку источником средств и гарантом по обязательствам выступает центробанк;
  • снижение контрагентских рисков.
Минусы оптовых CBDC:
  • сфера распространения ограничена межбанковскими операциями, расчетами по переводам, операциями клиринга и международной торговли (где банки зачастую выступают гарантами по сделкам).
Перспектива внедрения

Модель оптовых CBDC пользуется в среде центральных банков наибольшей популярностью, поскольку потенциально способна ускорить работу финансовых систем, повысить их безопасность и снизить издержки. В развитых странах системы розничных платежей и расчетов уже достаточно эффективны, работают практически в реальном времени и всегда доступны. Большинство граждан имеет доступ к банковским сервисам.
Технология оптовых CBDC позволит повысить эффективность взаимодействия между различными сферами. Прямая связь платформ акций или валютного рынка с платформами наличных может повысить скорость осуществления сделок и устранит расчетный риск. Скорость осуществления сделок на внебиржевых рынках и в сферах синдицированного кредитования, а также расчетов по международным торговым операциям может значительно вырасти при установлении связи с системой мгновенных расчетов на основе оптовых CBDC.

Также оптовые CBDC могут упростить инфраструктуру трансграничных платежей, значительно уменьшив число посредников. Благодаря этому повысится ее эффективность и безопасность, уменьшатся затраты, снизятся риски ликвидности и контрагента.

Внедрение технологии распределенного реестра также позволит придать оптовым CBDC характеристики «смарт», включая целевое финансирование, ограничение их использования во времени и пространстве, применение кондициональных ставок процента. Подобные особенности позволят центральным банкам задействовать новые инструменты монетарной политики, такие как персональные ставки кредитования.
Опции мониторинга в реальном времени и отслеживания, а также контроля за денежной массой помогут банкам и регуляторам в борьбе с отмыванием денег и в надзоре.

Что такое розничные CBDC ?

Розничные CBDC — цифровые валюты, доступные для широкого использования физическими и юридическими лицами. Служат заменой наличных денег (или их дополнением) и альтернативой банковским депозитам. Начисление процентного дохода, как правило, не предусмотрено.
Ключевые особенности розничных CBDC
Хотя возможны различные вариации модели розничных цифровых валют, большинство центробанков выделяют следующие ключевые характеристики:
  • Розничная CBDC должна быть новой формой денег центрального банка, выпускаемой и контролируемой регулятором. Предложение розничной цифровой валюты обусловлено монетарной политикой и контролируется центральным банком.
  • CBDC должна включаться в финансовую отчетность центробанка.
  • Цифровая валюта должна приниматься как средство платежа всеми гражданами, компаниями и государственными органами.
  • CBDC распространяется центробанком в соотношении один к одному с фиатной валютой и должна свободно конвертироваться в наличные.
  • CBDC должны функционировать на открытой инфраструктуре, что позволит частным компаниям создавать новые продукты и сервисы.
  • Стоимость транзакции должна быть меньше, чем в существующих системах.
Перспектива внедрения

Концепция розничных CBDC сравнительно популярна среди центробанков развивающихся экономик, где финансовые институты стремятся играть лидирующую роль в динамично растущей индустрии финтеха, внедрять финансовую инклюзивность, ускоряя движение в сторону безналичного общества, и уменьшать стоимость эмиссии денег и расходы на обработку банкнот.

Центральные банки развитых стран не испытывают особого энтузиазма в отношении розничных CBDC. Регуляторы не желают создавать конкуренцию между средствами центробанков и частного сектора, считая потенциальные выгоды использования розничных цифровых валют ограниченными.
По их мнению, внедрение розничных CDBC — слишком смелый (или преждевременный) шаг.

Что такое гибридные CBDC?

Гибридные цифровые валюты представляют собой нечто среднее между прямыми (оптовыми) и непрямыми (синтетическими) CBDC. Обработкой платежей занимаются посредники, однако сама цифровая валюта является прямым платежным требованием на центробанк. Последний отвечает за распределенный реестр со всеми транзакциями и управляет резервной технической инфраструктурой, позволяющей перезапустить платежную систему в случае отказа.

Одним из ключевых элементов архитектуры гибридной CBDC является нормативно-правовая база, лежащая в основе прав на валюту, отделяя их от балансовых отчетов поставщика платежных услуг (PSP). Если поставщик не может выполнять свои обязательства, то активы авуары в CBDC не считаются частью активов PSP, доступных кредиторам.
Правовая основа дает центральному банку возможность передавать контракт розничного клиента с неработоспособным PSP полностью функциональному поставщику.

Другой ключевой элемент — техническая возможность обеспечить перенос активов. Банк обязан поддерживать процесс осуществления платежей в ситуации, когда посредник испытывает технические трудности. Следовательно, финучреждению необходима возможность восстановления баланса розничного клиента. Поэтому банк сохраняет копию CBDC-активов розничного клиента, что позволяет перемещать активы от одного PSP к другому в случае технического сбоя.

Плюсы и минусы гибридных CBDC

В качестве промежуточного решения эта модель может обладать лучшей стрессоустойчивостью, чем непрямые (синтетические) CBDC, но более сложной в управлении инфраструктурой с точки зрения центрального банка.

Гибридными CBDC управлять несколько проще, чем прямыми (оптовыми). Поскольку центральный банк не взаимодействует с розничными пользователями напрямую, он может сосредоточиться на ограниченном наборе ключевых процессов, таких как расчеты по платежам. В это же время посредники могут управлять другими сервисами, включая подтверждение мгновенных платежей.

Гибридные CBDC расширяют возможности хранения резервов в центробанках, а также улучшают взаимодействие различных платежных систем.

Что такое посреднические CBDC?

Архитектура посреднических цифровых валют напоминает архитектуру гибридных CBDC. В этом случае монетарный регулятор контролирует оптовый реестр, а не центральный реестр всех розничных транзакций. Посреднические CBDC представляют собой прямое платежное требование на центробанк, тогда как платежи осуществляют посредники.

В Банке международных расчетов (BIS) отмечают рост числа центробанков, которые склоняются к гибридным и посредническим моделям CBDC. Лишь несколько юрисдикций рассматривают «прямые» проекты, в которых регулятор берет на себя все платежи пользователей.

Что такое синтетические или непрямые CBDC (sCBDC)?

Наряду с вышеописанными тремя архитектурами CBDC общего назначения существует и другой подход. В его основу положена модель непрямого предоставления розничных цифровых валют через финансовых посредников.
Модель sCBDC также известна как «двухуровневая» CBDC, поскольку напоминает существующую двухуровневую банковскую систему.

Посредники в лице компаний-эмитентов обеспечивает все обязательства регулятора перед розничными клиентами (в форме непрямых CBDC) посредством активов в фактических CBDC (или других средств), депонированных в центральном банке. Посредники контролируют коммуникации с розничными клиентами, сетевые платежи и сообщения другим посредникам, а также оптовые платежные инструкции центральному банку.

Центробанки обеспечивают защиту активов и прав клиентов промежуточных структур (компаний-эмитентов), контролируют реестр транзакций и управляют резервной технической инфраструктурой.
Выпускаемые компаниями-посредниками sCBDC обеспечены резервами центробанков.
sCBDC требуют расширения доступа к резервам центробанков для финучреждений, финтех-стартапов и крупных технологических компаний. Резервное обеспечение позволяет провайдерам sCBDC гарантировать погашение обязательств по номинальной стоимости.

Плюсы и минусы sCBDC

sCBDC дешевле и не столь рискованны по сравнению с напрямую выпускаемыми и более управляемыми аналогами. Они также позволяют частному сектору активнее внедрять инновации и эффективнее взаимодействовать с клиентами, а центральным банкам — обеспечивать доверие со стороны пользователей.
Минус в том, что общество может рассматривать sCBDC как продукт, выпущенный под брендом центробанка, не вполне понимая, что регулятор несет за него ограниченную ответственность.

Как центробанки относятся к CBDC?


По мнению экспертов, развитие CBDC — одна из важнейших тенденций в монетарной сфере, которая радикально изменит мир денег в ближайшее десятилетие.
По данным БМР, по состоянию на январь 2020 года исследованиями и разработками в области CBDC занимались более 80% центробанков.

image1-338.png

По состоянию на январь 2020 года исследованиями и разработками в области CBDC занимались более 80% центробанков. Данные: блог ConsenSys.

Выпущенный BIS в апреле 2020 года отчет свидетельствует, что пандемия коронавируса лишь ускорила разработки в этом направлении. Согласно документу, в разработке CBDC лидируют Китай, Швеция и Канада.
По сравнению с 2019 годом возросло количество выступлений, в которых представители центробанков затрагивали различные аспекты CBDC.

image2-210.png


Рост количества выступлений представителей центробанков по вопросам CBDC. Данные: отчет BIS от августа 2020 года.
Если в 2017-2018 годах публичные высказывания управляющих и членов советов директоров центробанков о цифровых валютах носили преимущественно негативный характер, особенно в отношении розничных CBDC, то в конце 2018 года риторика начала меняться. В настоящее время представители центробанков оценивают CBDC скорее позитивно.

image5-65.png


С конца 2018 года руководители центробанков оценивают CBDC скорее положительно. Данные: отчет BIS от августа 2020 года.
Число центробанков, готовых выпустить CBDC в ближайшие шесть лет, за 2019 год удвоилось:
«Центральные банки, представляющие пятую часть населения планеты, сообщили, что, скорее всего, выпустят CBDC в ближайшем будущем», — говорится в отчете BIS.
Авторы исследования уточняют:
«По состоянию на середину июля 2020 года 36 центральных банков опубликовали работы, в которых рассматриваются розничные или оптовые CBDC. По меньшей мере три страны (Уругвай, Эквадор и Украина) завершили пилотные проекты розничных CBDC. В настоящее время осуществляются пилотные проекты еще шести розничных CBDC: в Швеции, в Южной Корее, в Восточно-Карибском валютном союзе, на Багамских Островах, в КНР и в Камбодже».
image4-87.png


По состоянию на лето 2020 года 18 центробанков опубликовали исследования по вопросу розничных CBDC, а 13 банков анонсировали исследования или разработку оптовых CBDC. Данные: отчет BIS от августа 2020 года.

Какие CBDC изучают и тестируют центробанки?

Растет число банков, считающих перспективными цифровые валюты с гибридной или посреднической архитектурой. В данном контексте CBDC — прямое платежное требование на центробанк, но частный сектор контролирует взаимодействие с клиентами.

Лишь в считанных юрисдикциях рассматриваются модели, в которых центральный банк играет значительную операционную роль в платежах клиентам.

Центробанки чаще выбирают прямую или гибридную/посредническую архитектуры в юрисдикциях с относительно высоким уровнем жизни, широким доступом населения к банковским услугам и эффективным государственным управлением.


В менее развитых странах центробанки, как правило, не специфицируют избранную ими архитектуру.

Инфраструктура (техническая концепция) CBDC

Инфраструктура может быть основана либо на традиционной централизованной базе данных, либо на распределенном реестре (DLT).

Многие банки рассматривают различные технологические опции. Однако текущие апробации концепции CBDC основаны преимущественно на DLT, а не на традиционной технологической инфраструктуре.

Экспериментирующие с DLT центробанки используют, как правило, permissioned-системы, в которых операторы вправе решать, кого принимать в сеть.

Технология доступа и степень анонимности использования

Технология доступа на основе счетов (account-based)


CBDC на основе счетов привязаны к идентификационной информации. Задача сочетать качества наличных денег как инклюзивного и устойчивого к кризисам средства платежа с характеристикой анонимности может оказаться непростой.

Это наиболее популярная концепция — ее рассматривают пять центробанков.

На основе токенов (token-based)

Механизм доступа на основе цифровых токенов позволяет реализовать различные стоимостно-ориентированные варианты способов оплаты — например, выпускать предоплаченные CBDC-банкноты. Последние можно обменивать как физически, так и в цифровом формате.

Однако это сопряжено с риском преступной деятельности и фальшивомонетничества. Кроме того, доступ по такой схеме затруднен для людей, лишенных доступа к банковским услугам и вынужденным пользоваться только наличными.

Эту концепцию рассматривают три центробанка.

Возможность использования для внутренних и/или трансграничных платежей

CBDC могут использоваться для расчетов внутри страны или для трансграничных платежей. Соответственно, модель цифровой валюты может предусматривать розничные и оптовые взаимосвязи и опции доступа для резидентов или нерезидентов. CBDC для внутреннего использования на основе токенов будет открыта для всех, включая нерезидентов.

Большинство проектов склоняются к внутреннему использованию. ЕЦБ, центробанки Франции, Испании, Нидерландов, а также Восточно-Карибский центральный банк, напротив, фокусируются на трансграничном использовании цифровых валют.




 
Как и зачем центробанки создают цифровые валюты (CBDC)

Эксперты уже называют цифровые валюты центральных банков (CBDC) одной из важнейших тенденций, которая определит будущее денег в ближайшее десятилетие. Согласно отчету Банка международных расчетов, по состоянию на начало 2019 года исследованиями в области CBDC занимались 70% центробанков. Из-за пандемии коронавируса работа по созданию цифровых валют в разных странах только ускорится.

19 августа доклад о текущем развитии CBDC опубликовало издание The Block. В нем подробно говорится о том, почему государства по всему миру делают ставку на CBDC, чем цифровые валюты отличаются от традиционного фиата и какие выводы сделали центробанки по итогам исследований и экспериментов.

  • Немногие центральные банки планируют выпуск цифровой валюты в течение пяти лет, но несколько учреждений уже провели или находятся в процессе проведения углубленных пилотных испытаний.
  • Первые эксперименты с CBDC показали, что в процессе необходимо участие частного сектора, чтобы обеспечить конкурентоспособность и адаптивность к технологическим изменениям.
  • Большинство предложений по выпуску CBDC предполагают создание двухуровневой денежной системы: центробанк выпускает и контролирует оборот, а лицензированные посредники (банки и другие финучреждения) распространяют и обеспечивают операции.
  • Утверждение о том, что CBDC исключат анонимность, неоправданны. ЕЦБ недавно возможность анонимизации транзакций c помощью «ваучеров анонимности» в блокчейне. При переводах в блокчейне такие транзакции смогли сделать приватными.
  • Частные стейблкоины и CBDC не исключают друг друга, а дополняют.

Стимулы для выпуска CBDC

Сегодня центробанки и так практикуют виртуальную эмиссию валюты, а значительная доля платежей и переводов происходит в безналичной форме. Отличия CBDC от существующей системы заключаются в следующем:
  • CBDC одновременно повысит конкуренцию и стабильность финансовой сферы на фоне того, как банки теснят технологические компании и криптовалюты.
  • CBDC позволяют повысить финансовую инклюзивность, поскольку могут предложить новую платежную инфраструктуру с меньшими затратами на переводы. Кроме того, центральным банкам будет проще работать в цифровизированной экономике.
  • Цифровые валюты расширят инструменты фискальной политики, доступные регуляторам — например, позволят избежать «ловушки нулевых ставок». За счет программируемости и прозрачности CBDC регуляторам легче контролировать работу вкладов и кредитов при отрицательных ставках. Более прозрачные данные платежных потоков повысят качество макроэкономической статистики.
  • CBDC также стимулируют использование местной валюты для оплаты товаров и услуг, что особенно актуально в странах, подверженных «долларизации».
  • «Коммерческая» версия CBDC (когда цифровая валюта доступна только банкам) позволит снизить расчетные риски, обеспечить круглосуточную доступность ликвидности для банков, сократить издержки при трансграничных переводах и т.п.

Разницу между разными видами денег в виде «радарного графика» постарался изобразить МВФ:


image1-281.png
Исследователи The Block сравнили разные типы активов по ряду свойств. По их мнению, CBDC обладает наибольшим потенциалом.

Розничные CBDC

Авторы доклада привели результаты наиболее заметных экспериментов с CBDC в нескольких странах:

summary-table-final-1024x584.png
Кликните на картинку, чтобы рассмотреть. Данные: The Block.

Хотя «коммерческая» CBDC рассматривается как более безопасный для стабильности финансовой системы вариант, для массовых пользователей интерес представляет именно «розничная» CBDC — полноценная замена обычной валюте, которую можно использовать для оплаты товаров и услуг, хранить на банковском счете и т.п.

Одной из первых стран, власти которой задумались о CBDC, стала Швеция. Причина — крайне низкое использование наличных (на них пришлось лишь 5% всех платежей домохозяйств, тогда как банковскими картами платили 60%). Тестирование «цифровой кроны» (e-krona) начали в 2017 году (в СМИ информация о планах появилась годом ранее). Спустя три года изучений он перешел в пилотную стадию. В разработке CBDC регулятору помогает компания Accenture — она отвечает за платежи, депозиты, переводы и другие функции на блокчейне R3 Corda.

Уругвай, одна из самых экономически благополучных стран Латинской Америки, проводил пилотное тестирование собственной CBDC (e-peso) с сентября 2017 года по апрель 2018 года среди обычных потребителей и предприятий. Вместо распределенного реестра работали цифровые кошельки, управляемые государственной телекоммуникационной компанией Antel. При этом в системе e-peso были предусмотрены анонимные транзакции и переводы без подключения к интернету, а каждая «банкнота» e-peso имела уникальную криптографическую подпись. Сейчас результаты проекта оценивают с точки зрения целесообразности анонимности пользователей, возможности внедрения «процентных» инструментов и общего влияния на экономику.

Согласно исследованию, еще одной европейской страной, которая активно развивает «розничную» CBDC, стала Украина.

Национальный банк Украины (НБУ) успешно протестировал «цифровую гривну» в течение четырех месяцев 2018 года. В ходе теста НБУ «выпустил» 5443 электронных гривны, которые были задействованы на 79 кошельках на смартфонах. Кошельки можно было дополнительно пополнить через платежную систему «Украинское платежное пространство», интегрированную в платформу CBDC. Пользователи могли переводить цифровые деньги между кошельками, пополнять баланс мобильных номеров оператора LifeCell и делать благотворительные пожертвования.

Сама платформа была построена на приватной версии протокола Stellar и имела два уровня: на первом НБУ в одностороннем порядке управлял реестром, на втором банки и финансовые учреждения управляли операциями. В итоге Stellar был признан неподходящей основой для системы национального масштаба, однако альтернативу ему пока не назвали.

Сейчас украинский центробанк изучает как централизованную, так и децентрализованную модель системы цифровой гривны. Подводя итоги эксперимента на конференции по CBDC в феврале этого года, тогдашний глава НБУ Яков Смолий заявил:

«Мы продолжаем изучать возможность выпуска цифровой гривны и вернемся к этому вопросу, когда будем уверены, что инициатива технически осуществима и что цифровая валюта не будет препятствовать исполнению центральным банком своих функций по обеспечению курса валюты и финансовой стабильности».

Аналогичные проекты также запустили центробанк Багамских островах (Sand Dollar) и Восточно-Карибский центробанк (DXCD).

Коммерческие CBDC

Другим типом цифровой валюты служат так называемые коммерческие CBDC (Wholesale CBDC). Это валюта предназначена для ограниченного использования специализированными организациями. По задумке, доступ к W-CBDC имеют только банки. Сфера использования W-CBDC ограничена сферами межбанковских операций, расчетов по переводам, операций клиринга и международной торговли (где банки зачастую выступают гарантами по сделкам).

По словам авторов доклада, коммерческая CBDC — дальнейшее развитие существующей практики, при которой центробанк выпускает валюту на виртуальный счет и дает к ней доступ банкам, а те, в свою очередь, распространяют валюту дальше по экономике.

Однако, по сравнению с текущей системой, W-CBDC имеет ряд преимуществ. Во-первых, это круглосуточная доступность средств, тогда как сейчас заявки центробанк одобряет вручную. Во-вторых, все переводы фиксируются в более надежном распределенном реестре, что повышает эффективность расчетов, а источником средств и, следовательно, гарантом по обязательствам выступает центробанк, что позволяет избежать кредитных рисков.

Среди основных экспериментов W-CBDC исследователи отметили проект ЕЦБ и Банка Японии (Project Stella), Банка Канады (Project Jasper), Денежно‑кредитного управления Сингапура (Project Ubin), а также Гонконга и Таиланда.


Snimok-ekrana-2020-09-03-v-21.31.01-1024x602.png
Данные: .

Во всех случаях тестирование W-CBDC проходило с использованием популярных корпоративных блокчейн-платформ: R3 Corda, Quorum или Hyperledger Fabric. Хотя некоторые считают блокчейн необязательной технологией для CBDC.

Именно в европейско-японском Project Stella были задействованы «ваучеры анонимности». Это специальные электронные сертификаты, которые мог получить участник платформы. Транзакции с прикрепленными «ваучерами анонимности» могли проходить без подтверждения со стороны ЕЦБ: отправителю требовалось только указать сумму, идентификатор получателя и активировать функцию анонимизации (используемый ваучер при этом «сгорал»). При таком сценарии личности участников перевода не проверялись.

Китайский цифровой юань

Пожалуй, наибольшее внимание сейчас приковано к тому, какой будет цифровая валюта второй экономики мира. Согласно докладу The Block, первые работы над «цифровым юанем» (официальное название — Digital Currency, Electronic Payment, или DCEP) стартовали еще в 2014 году.

Этим летом в нескольких городах начался пилотный эксперимент по оплате «цифровым юанем» небольших покупок жителями в сфере общепита, торговли и образования (всего в тесте задействованы более 20 компаний и четыре госбанка). Также DCEP планируют использовать для крупных коммерческих сделок и в сервисе такси.

Судя по проходящему эксперименту, цифровой юань станет полноценной заменой наличных. Для этого есть все условия: Китай сегодня является крупнейшим рынком мобильных платежей с более чем миллиардом пользователей.

Как говорится в докладе The Block, выпуск, работу главного реестра и вопросы анонимности будет контролировать центральный банк, тогда как коммерческие банки будут служить провайдерами кошельков и инфраструктурой для операций.

Китайские власти хотят приблизить цифровую валюту по уровню анонимности к наличным — это заметно по патентам, зарегистрированным Народным банком Китая. В архитектуру DCEP планируют внедрить «контролируемую анонимность». Это означает, что разные участники системы будут иметь ограниченную информацию друг о друге. Впрочем, государственные органы смогут без труда получить нужные им данные. Еще одной характеристикой «наличности» цифрового юаня должны стать оффлайн-транзакции.

Свой прогноз о развитии китайской CBDC авторам доклада дал аналитик Чуанвей Дэвид Зу. По его словам, эксперимент с использованием DCEP в розничной торговле продолжится (его уже распространили на шесть городов):

«Думаю, будет опробовано больше способов использования, поскольку Народный банк Китая хочет проверить прочность выбранного дизайна системы, а также изучить пользовательский опыт и возможные риски».

Через год китайские власти должны определить стратегию вывода DCEP на рынок, полагает эксперт.

Помимо использования внутри страны Китай может использовать цифровой юань, чтобы потеснить доллар США, который доминирует в международных расчетах. Для этого DCEP должен, в частности, стать конкурентом SWIFT.

Кроме того, как утверждал бывший главный экономист МВФ Кеннет Рогофф, одно из направлений экспансии цифрового юаня за границу — подпольный рынок. Вероятным полем для тестирования DCEP на зарубежной публике могут стать зимние Олимпийские игры 2022 года.

Что касается крупнейшей экономики, США, то, как утверждает The Block, Федрезерв пока придерживается «консервативного подхода» по отношению к CBDC.




 
Повышение эффективности платежных систем — главная мотивация центробанков развивающихся стран, изучающих возможности внедрения CBDC. Такой вывод содержится в исследовании Банка Международных расчетов (BIS).

Опрос проходил с 9 по 10 февраля. В нем участвовали управляющие 26 регуляторов, включая ЦБ Китая, Бразилии, Гонконга, Мексики, ОАЭ, Саудовской Аравии, Южной Африки, Турции и России.

«Предоставление сравнимых с наличными цифровых инструментов и рост популярности частных цифровых платежных систем выступают основными причинами для рассмотрения [выпуска CBDC]», — говорится в документе.

ЦБ также уделяют приоритетное внимание расширению доступа к финансовым услугам, рискам кибербезопасности, потенциальному сокращению роли банков в системе и побочным эффектам трансграничных операций.

В качестве потенциальных барьеров для внедрения CBDC чиновники отметили недостаточный уровень финансовой грамотности, инфраструктурные сложности, высокие затраты и низкий уровень готовности частного сектора.

Напомним, глава BIS Агустин Карстенс назвал центробанки лучшим источником доверия к деньгам в цифровую эпоху.

В марте BIS совместно с ЦБ Австралии, Малайзии, Сингапура и Южной Африки разработал два прототипа платформы для международных расчетов с несколькими CBDC.
 

Центральным банкам будет сложно добиться инклюзивности CBDC.

Распространенный аргумент в пользу цифровой валюты центрального банка (CBDC) заключается в том, что она может повысить финансовую доступность. Нюансы того, как достичь этой цели или даже что означает «финансовая инклюзивность», еще предстоит изучить, говорится в дискуссионном документе Банка Канады. В публикации говорится, что центральные банки столкнутся с рядом незнакомых и нетрадиционных проблем при создании инклюзивной CBDC.

«Выявляя материальные барьеры и описывая реалии неравенства, лежащие в основе обычно используемых совокупных статистических данных», авторы статьи определили три типа инклюзивности, необходимые для универсально доступного метода оплаты: финансовая инклюзивность, цифровая инклюзивность и практическая доступность. Частные финансовые учреждения могут не иметь стимула удовлетворять потребности тех, кто недостаточно обслуживается. В связи с этим авторы заявили:

«Наш анализ показывает, что число людей, которые сталкиваются с барьерами или изоляцией, намного больше, чем предполагалось ранее».

Авторы утверждают, что если не будут учтены все три аспекта доступности, люди, которые сталкиваются с проблемами в одном типе включения, могут оказаться в тех же недостатках, если будет введен CBDC. Например, представители коренных народов в среднем живут на гораздо большем расстоянии от финансовых учреждений, чем другие канадцы (25 километров против 1,9 км), и их финансовая доступность будет зависеть от доступности цифровых технологий.

elementy_finansovoi_dostupnosti.webp

Элементы финансовой доступности. Источник: Банк Канады.

Финансовая грамотность и простота использования также играют важную роль. По мнению авторов, молодежь коренных народов, скорее всего, будет иметь доступ к цифровым технологиям, но будет менее квалифицирована в использовании цифровых технологий, чем их сверстники, не принадлежащие к коренным народам. Другие канадцы, возможно, не решаются использовать цифровые технологии из-за преувеличенных опасений по поводу безопасности.

Когнитивная нагрузка — уровень сложности использования цифровых финансовых технологий — и другие проблемы с удобством использования являются потенциальными барьерами на пути к доступности, которые, вероятно, будут расти по мере старения населения. По данным цитируемого опроса, пожилые люди используют смартфоны реже, чем молодые, и менее 60% населения были оценены как обладающие навыками работы в Интернете, которые можно было бы оценить как профессиональные или продвинутые. Эта проблема требует «более глубокого исследования дизайна когнитивной доступности», говорят авторы.

Инвалиды также могут испытывать большие трудности при использовании этой технологии. Инвалиды в Канаде имеют значительно меньший доступ к Интернету, чем другие канадцы.

Проблема заключается в предоставлении услуг, а не в природе самой CBDC, заявляют авторы. Преодоление этих сложностей потребует от центральных банков решения проблем, которые в противном случае считались бы выходящими далеко за рамки их интересов.

В исследовании также рассматривались потребности конкретных слоев населения Канады. Предыдущее исследование показало, что у большинства канадцев нет особых причин использовать CBDC из-за высокого уровня доступности финансовых услуг в стране.






 

Банк Кореи запустит пилотный проект инфраструктуры CBDC


Южная Корея присоединяется к растущему числу стран, запускающих пилотные программы цифровых валют центральных банков (CBDC). Центральный банк страны, Банк Кореи (BOK), запустит пилотный проект по изучению технической инфраструктуры для CBDC.

Совместное объявление о пилотном проекте CBDC Банка Великобритании, Комиссии по финансовым услугам (FSC) и Службы финансового надзора (FSS) было опубликовано 4 октября. Согласно объявлению, проект оценит жизнеспособность будущей денежно-кредитной системы, основанной на об «оптовых CBDC».

В пилотном проекте будут участвовать частные банки и государственные учреждения, а Банк международных расчетов (БМР) предоставит экспертную техническую поддержку. BOK собирается протестировать как розничные, так и оптовые CBDC. В рамках экспериментальной программы оптовой торговли CBDC банки будут токенизировать свои депозиты и распространять их в сети, контролируемой BOK, FSC и FSS. Реальное тестирование розничного CBDC должно начаться после настройки системы в четвертом квартале 2024 года.

Как обычно бывает с тестами CBDC, BOK отмечает, что пилотное испытание не означает неизбежного внедрения. Однако Ли Мён Сун, первый заместитель губернатора ФСС, назвал пилотный проект шагом к будущей денежной системе:

«BOK настойчиво проводит технологические исследования, связанные с CBDC. Этот тест, основанный на прошлых достижениях, представляет собой значительный шаг на пути к созданию прототипа будущей денежной системы».






 

ЦБ Франции: «CBDC закладывает основу для новой глобальной валютной системы»


3 октября Дени Бо, первый заместитель управляющего Banque de France, назвал CBDC «катализатором улучшения трансграничных платежей, позволяющим создать новую международную валютную систему». Чиновник подчеркивает необходимость рассмотрения трансграничных проблем, связанных с CBDC, с самого начала, а не в последнюю очередь.

Бо видит несколько путей развития CBDC. Первое — это разработка общих стандартов и совместимости между оптовыми CBDC и устаревшими системами. Второй вариант, продвигаемый Международным валютным фондом (МВФ) и Банком международных расчетов (BIS), — это развитие региональных или глобальных платформ CBDC. Оптовые CBDC могут быть стандартизированы для обмена непосредственно на этих платформах и выполнения транзакций «платеж против платежа» и «поставка против платежа».

Бо привел в пример проект «Мариана», в котором исследовались возможности автоматизированного маркет-мейкера (АММ). Проект с участием Банка Франции, Денежно-кредитного управления Сингапура и Швейцарского национального банка успешно завершился в конце сентября.

Чиновник говорил не только о CBDC, но и о токенизации финансов. Он выразил уверенность в том, что государственный сектор должен больше поддерживать частный сектор, чтобы реализовать весь потенциал блокчейна, одновременно ограничивая риски. По его мнению, токенизированная «доступность денег центрального банка» и токенизированные активы являются скорее союзниками, чем конкурентами.




 

Грузия запустит ограниченный пилотный проект CBDC


Национальный банк Грузии запустит пилотный проект цифрового лари при участии девяти компаний, включая Ripple Labs. Одна из них получит возможность продолжить работу в рамках следующего этапа тестирования.

В список вошли Augentic, Bitt, Broxus Holdings, Currency Network, DCM, eCurrency Mint, FARI Solutions и Sovereign Wallet.

Инициатива связана со стремлением властей войти в состав ЕС. Предполагается, что CBDC получит операционную совместимость с цифровым евро при сохранении монетарной свободы.

Согласно докладу Банка Грузии, регулятор рассматривает двухуровневый дизайн для новой формы денег, с кошельками, предоставляемыми третьей стороной. Предполагается ее программируемость и поддержка токенизации активов.

По словам главы отдела финтех-технологий регулятора Варлама Эбаноидзе, сценарии использования цифрового лари предоставление страхования компаниям из агросектора и автоматизацию сделок с недвижимостью.

В сентябре Банк Грузии стал участником проекта mBridge — платформы для проведения трансграничных платежей с участием CBDC — в качестве наблюдателя.

Напомним, впервые о планах по выпуску цифрового лари ЦБ заявил в мае 2021 года.




 

Грузия запустит ограниченный пилотный проект CBDC


Национальный банк Грузии запустит пилотный проект цифрового лари при участии девяти компаний, включая Ripple Labs. Одна из них получит возможность продолжить работу в рамках следующего этапа тестирования.

В список вошли Augentic, Bitt, Broxus Holdings, Currency Network, DCM, eCurrency Mint, FARI Solutions и Sovereign Wallet.

Инициатива связана со стремлением властей войти в состав ЕС. Предполагается, что CBDC получит операционную совместимость с цифровым евро при сохранении монетарной свободы.

Согласно докладу Банка Грузии, регулятор рассматривает двухуровневый дизайн для новой формы денег, с кошельками, предоставляемыми третьей стороной. Предполагается ее программируемость и поддержка токенизации активов.

По словам главы отдела финтех-технологий регулятора Варлама Эбаноидзе, сценарии использования цифрового лари предоставление страхования компаниям из агросектора и автоматизацию сделок с недвижимостью.

В сентябре Банк Грузии стал участником проекта mBridge — платформы для проведения трансграничных платежей с участием CBDC — в качестве наблюдателя.

Напомним, впервые о планах по выпуску цифрового лари ЦБ заявил в мае 2021 года.




Ripple присоединилась к разработке цифрового лари

Нацбанк Грузии выбрал блокчейн-платформу Ripple Labs Inc. в качестве официального технологического партнера по разработке цифрового лари.

Согласно заявлению компании, партнерство будет включать реализацию и развертывание пилотной инициативы цифрового лари через платформу Ripple CBDC. С ее помощью Нацбанк оценит потенциальные сценарии применения нового актива и его преимущества для государства, бизнеса и обычных пользователей.

В сентябре регулятор объявил о намерении продвигать проект CBDC путем внедрения пилотной среды с ограниченным доступом. Для этого он провел отбор технологического партнера из девяти компаний, включая также Augentic GmbH, Bitt Inc., Broxus Holdings Ltd., Currency Network Ltd., DCM Corp Limited и другие.

По итогам рассмотрения заявок отборочная комиссия остановила выбор на Ripple Labs с учетом «глубокого понимания целей проекта и его потенциальных применений».

Напомним, о планах по выпуску цифрового лари Нацбанк Грузии заявил в мае 2021 года. Тогда же регулятор призвал к сотрудничеству технологические, финтех-компании и заинтересованные финансовые учреждения.





 

МВФ: CBDC способны заменить наличные деньги


Центробанкам придется действовать как бизнес в вопросах, связанных с CBDC. Последние могут заменить наличные деньги, заявила директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева.

«Государственный сектор должен продолжать готовиться к внедрению национальных цифровых валют и связанных с ними платежных платформ», — отметила она.
По ее мнению, государствам следует «оставаться открытыми для потенциального развертывания CBDC завтра».

«Национальные цифровые валюты могут заменить наличные деньги […] в островных экономиках. Они способны обеспечить устойчивость в более развитых экономиках. CBDC могут улучшить доступ к финансовым услугам там, где лишь немногие имеют банковские счета», — перечислила Георгиева.
По оценкам главы МВФ, 60% стран изучают национальные цифровые валюты.

Георгиева призвала руководство ЦБ «мыслить как предприниматели».

«Коммуникационные стратегии и стимулы для распространения, интеграции и внедрения так же важны, как и дизайн», — пояснила она.
По ее словам, одним из наиболее важных факторов при изучении является способность CBDC облегчать трансграничные платежи.

Напомним, МВФ работает над соответствующей платформой.

В мае организация выпустила отчет о первой CBDC в Африке — нигерийской eNaira. Учреждение положительно оценило проделанную властями страны работу.






 
Сверху Снизу